湖南法治報全媒體記者 譚好
7月21日上午，海南省海口市秀英區2023年“七個倡導”宣傳活動走進秀英區長流鎮堂善村，進行了一場生動有趣的積分兌換獎品活動。
活動現場，工作人員圍繞倡導衛生整潔、勤勞致富、拒絕私彩等方面內容進行宣講，激發更多村民參與鄉村治理的積極性，進一步推動鄉村積分制管理工作落到實處。
“村里開展的活動越來越豐富，村民參與社會治理的機會也越來越多、幸福感越來越強。”67歲的老黨員王夫性豎起大拇指點贊道。
黨建引領，提升鄉村治理效能。近年來，堂善村從突出黨建引領、強化陣地建設、堅持自治強基、加強科技賦能等方面積極探索堂善村鄉村治理模式，不斷釋放基層治理效能。
紅色文化盤活鄉村資源
8月2日，2023全國法治（制）媒體海南采訪行記者團來到堂善村。走進該村，映入眼簾的是一排排用火山石堆砌的村墻，車輛有序停放、道路干凈整潔。
記者了解到，堂善村是革命烈士王海萍的故鄉。在堂善村黨群活動中心設有王海萍紀念館，館內設有王海萍烈士生平事跡介紹文圖、視頻短片和遺物。
近日，王海萍紀念館是一番熱火朝天忙碌施工的景象。
“紀念館自2019年9月開館以來，不少人慕名而來，聆聽革命故事。”說到建館歷程，堂善村黨支部書記王凡打開了話匣子，“隨著前來參觀的團隊越來越多，我們向上級相關部門報告請示后，決定要重新設計裝修一下紀念館，更好地展示王海萍烈士生平事跡。”
堂善村轄區面積1500多畝，總戶數586戶，黨員63人。近年來，堂善村通過深入挖掘、保護、傳承、用好紅色資源，合理利用荒廢閑置土地招商引資，以“黨支部+企業+合作社”的經營模式盤活土地資源，打造堂善村商貿綜合體，內設商業鋪面，為村民提供大量就業崗位，并帶動村民土地出租、民房出租業的發展，增加了村民的收入。
“通過紅色文化盤活鄉村資源。”海口市秀英區長流鎮委副書記、政法委員周禮來介紹說，堂善村以王海萍紀念館為核心，積極整合紅色資源，精心打造紅色旅游線路，促進紅色旅游與生態休閑游有機融合，發揮村黨組織優勢，統籌整合資金項目，豐富“紅色+”模式，把豐富的紅色生態資源轉化為農民致富的綠色產業，讓村民實現家門口就業、創業，助力和美鄉村建設。
紅色基因凝聚齊抓共管力量
“大家早上好，今天我們就如何預防電信網絡詐騙進行講解……”7月20日，在堂善村委會廣播室內，王夫性通過廣播向村民進行反電詐宣傳。
作為一名老黨員，王夫性退休后仍積極協助堂善村委會工作，活躍在服務群眾一線。
堂善村圍繞“抓黨建促基層治理”工作主線，以政治建設為引領、服務群眾為宗旨、網格化管理為抓手、黨員志愿服務為載體，全面推動黨員服務群眾網格全覆蓋，構建“村黨支部-網格黨小組-中心黨員戶”的紅色網格黨建組織架構，建設堅強基層戰斗堡壘。
“我的新房能這么快蓋好，要感謝黨和政府，要感謝村委會的幫助和支持。”村民王素性指著自家的新房告訴記者。
王素性是堂善村三隊村民，因為家里房屋老舊，于是向村委會申請蓋新房子。在王素性建房一事上，鄰居王某提出異議，認為王素性蓋房占用他家的宅基地。雙方各執一詞，產生糾紛。
這起糾紛引起了村委會副主任王尤偉的注意。王尤偉主動跟雙方了解情況，耐心找到雙方共同點，從實際情況出發進行調解，最終促成兩家達成和解，王素性順利建好了新房。
在建設小停車場過程中，經過村“兩委”干部上門走訪溝通，年近70歲的村民王陛旅明白村委會建停車場是為了公共利益，同意村委會占用自家部分宅基地建停車場，為村民提供更多便利。
近年來，堂善村堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分發揮人民調解維護社會和諧穩定第一道防線作用，以“小調解”撬動“大治理”，實現人民調解有速度，鄉村治理有溫度，全面助力鄉村治理工作。
“我們充分發揮黨員模范帶頭作用，從人居環境建設，鄰里糾紛矛盾化解，對獨居、孤寡老人提供服務等方面，全覆蓋、零距離解決群眾‘急難愁盼’問題。”王凡介紹。
記者了解到，堂善村在全村三個網格建立黨小組，通過黨員包戶，認領問題，發動有服務能力的黨員聯系常住村民，形成了縱向聯動、橫向互動、融合共治、齊抓共管的良好局面。
多措并舉提升基層治理能效
如今的堂善村，道路寬了，環境更好了，村民的生活有了可喜變化。
“幾乎每個月都有網格員定期上門探望，并及時為我們解決遇到的各種大小難題。”村民王先生說，其孩子屬于智力一級殘疾，生活無法自理，平時的起居全靠父母照顧。對此，堂善村網格員王業武格外關注孩子的健康狀況，經常上門慰問，并解讀最新惠殘政策，幫忙申請各項補貼減輕經濟負擔，讓他們真切感受到黨和政府的溫暖。
王業武告訴記者，堂善村圍繞“抓黨建促基層治理”工作主線，構建“村黨支部-網格黨小組-中心黨員戶”的紅色網格黨建組織架構，充分發揮黨員模范帶頭作用，通過黨員包戶模式，從人居環境建設、鄰里糾紛矛盾化解、重點對象（獨居、孤寡老人）服務等方面全覆蓋、零距離解決群眾“急難愁盼”問題，打通服務群眾“最后一公里”。
堂善村村民到矛盾調解中心咨詢相關法律法規。
服務就是最好的治理。堂善村緊扣這一理念，圍繞“一心兩館三站四隊五會”（一心：黨群服務中心；兩館：王海萍紀念館、村史館；三站：人大代表聯絡站、海岸線驛站、新時代文明實踐站；四隊：黨員服務隊、基層民兵連、六位一體調解隊、微宣講隊；五會：黨員大會、村民代表大會、黨建聯席會議、村務協商會、鄉賢會）開展基層治理工作，探索推行“王海萍工作法”等，激發基層治理活力，構建黨建引領、文化聚力的基層共建共治共享治理格局。
“加強基層社會治理，必須促進自治、法治、德治深度融合。”海口市秀英區委副書記、政法委書記郭逢喜表示，堂善村積極響應秀英區關于探索鄉賢參與基層社會治理模式的號召，努力讓自治、法治、德治貫穿到鄉村治理全過程，助力建設產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的和美鄉村。
責編：樊芳
一審：樊芳
二審：齊果
三審：何金燕
來源：湖南法治報
